4.2.5　环境目标和指针

组织应制定符合环境方针的目（mù）标。这些目标构（gòu）成环境方针所确（què）定（dìng）的环境绩效的总体目的。制定目标（biāo）时，还应考虑（lǜ）与（yǔ）之（zhī）相关（guān）的环境评审结果、所确定的环境因（yīn）素及其环境（jìng）影响。

随后，可（kě）设立环（huán）境指标（biāo），以便在规定的时间内实现这（zhè）些目标。指标应是具体并可测量的。

在制（zhì）定这些目标和指标时，应考虑制定可测（cè）量（liàng）的（de）环境绩效（xiào）指示参数。它们可用作环境绩效评价体系的基础，并可提供环境管理和运行体系方（fāng）面（miàn）的信息。

目标和指标（biāo）可以广泛（fàn）到适用于（yú）整（zhěng）个组织，也可（kě）以具体到（dào）只适用于特定（dìng）场所或个别活（huó）动。目标和指（zhǐ）标（biāo）应由适当的管理层制（zhì）定。应定（dìng）期对目标和指标予以（yǐ）评审和修（xiū）改，并（bìng）应考虑相关方的观点。

环（huán）境目标（biāo）和（hé）指标应考（kǎo）虑的一些问题：
(1) 环（huán）境目标（biāo）和指标如何体现环境方针和该（gāi）组织的活动（dòng）产（chǎn）品或服（fú）务产生的重大环境影响（xiǎng）？
(2)在（zài）制定（dìng）环境目标（biāo）和（hé）指标时，是否听取（qǔ）了对（duì）目标和指标的实（shí）现负（fù）有责任（rèn）的（de）员工的意见？
(3)如何（hé）对待相关方的观点？
(4)为目（mù）标和指标设置了哪些（xiē）具体的（de）可（kě）测量的指示参数（shù）？
(5)如何定期评审和修改目标和指（zhǐ）标，以反映（yìng）所期望的对环境（jìng）绩效的改进？实用指导：目标和指标（biāo） 目标（biāo）中可包含下述承诺：
--减少废（fèi）物和降低资（zī）源（yuán）消耗（hào）
--减少或杜（dù）绝向环境（jìng）排放污染物质
--对产品（pǐn）更新（xīn）换代的设计，应考（kǎo）虑减少生产、使（shǐ）用（yòng）和处置中的环（huán）境影（yǐng）响（xiǎng）
--控（kòng）制原材料来源的（de）环境（jìng）影响
--尽量（liàng）减少新开发（fā）项目所造成的重大有害（hài）环境影（yǐng）响
--提高员（yuán）工及公众的环境意（yì）识通常可使（shǐ）用（yòng）环境绩效指示参数来测量环境（jìng）目标的（de）实现程度，如：
--原材料或能源使用量
--废气（qì）排放量（如CO2等）
--单位（wèi）产量（liàng）的成（chéng）品所产（chǎn）生的（de）废物
--材料和（hé）能源的使用效率
--意外（wài）环境事件（如偏离限（xiàn）定值）的次（cì）数
--环境事故（如计划外的（de）排放）的（de）次数
--废物再利用率
--包（bāo）装材（cái）料中（zhōng）再循环（huán）利用材料的含量（liàng）
--单位产量所需的（de）运载里（lǐ）程数
--特定污（wū）染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数（shù）量
--环境保护投资（zī）
--诉讼次数
--为野（yě）生动物栖息预留的土地面积综合实例（lì）：目（mù）标：降低生产运行（háng）中的能耗。指标：实现比上年度节能10。指示参数：单位产（chǎn）量所消（xiāo）耗的燃料（liào）和用电数量。

4.2.6 环（huán）境管理方（fāng）案

　一个组（zǔ）织对其活（huó）动进行总体规划（huá）时，应制定环（huán）境管理方案，规定如何实现它的全部环境目标。只有将环境管理规划有机（jī）地（dì）纳入组（zǔ）织的战略计划，才能发挥较大效果。环境管（guǎn）理方案应确（què）定实现组织环（huán）境目（mù）标和指（zhǐ）标的时间表、资源和职责。

　作为环境管理规划（huá）的一个（gè）组（zǔ）成部分，环境管理方（fāng）案根据优先次序确定组（zǔ）织的具体措施（shī）。这些措施可针对单个过程（chéng）、项（xiàng）目、产品（pǐn）、服务、场所或场（chǎng）所内的设施（shī）。

环境（jìng）管理方案应（yīng）考虑的一些问题：
(1)组织制定环境（jìng）管理方案的过程如何？
(2) 环境（jìng）管理规划（huá）过（guò）程是否包括所有责任方？
(3)是否有定（dìng）期评审方案的过程？
(4)这些方（fāng）案（àn）是（shì）如何落实资源、职责、时间安排和优先次序的？
(5) 环境管理方案（àn）是如何反映环（huán）境（jìng）方针和总体规划的？
(6)如何监督与修（xiū）订环境管理方案?