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0.2 环境管理(lǐ)体系的(de)效(xiào)益组织应实施一个有效的环境(jìng)管(guǎn)理体系, 以保障人类健康与环(huán)境不(bú)受其产品、活动或服(fú)务的可能影响的(de)危害,并为保持和改(gǎi)善环境质量提供帮助(zhù)。组织拥有环境管理体系可使相关方相信:
--管理者己对实现(xiàn)其方针、目标和(hé)指标作出承诺;
--将重点是(shì)放在预防而(ér)不是(shì)纠正措施上(shàng);
--能提供具备合理的审慎和遵守(shǒu)法规的证(zhèng)据;
--体系设(shè)计体现持续改(gǎi)进的过(guò)程(chéng)。将环境管理体系纳入(rù)其管(guǎn)理体系,可(kě)使组织具(jù)备协调与综合环(huán)境利益和经(jīng)济利益的框(kuàng)架,一个实施环境管理体系的组织能(néng)获得明显的竞争优势(shì)。实施(shī)环境管理(lǐ)体(tǐ)系(xì)能够取得经济(jì)利益,应对这些效益予以确定,以便(biàn)向相关方,尤其是股(gǔ)东证明良好的环境管理(lǐ)对于组织的重(chóng)要(yào)价值。同(tóng)时,这(zhè)也(yě)使(shǐ)组织得以将(jiāng)环境(jìng)目标和指标(biāo)与具体的经济收益联系(xì)起来,确保将(jiāng)资源投向最能取得经济和环境效(xiào)益的地方。
一(yī)个有效的环境管理体系能带来(lái)的潜在效益包括:
--使顾客(kè)相(xiàng)信存在对可验证的环境管理的(de)承诺;
--保持良好的公共或社区关系;
--满足投资者准则,拓(tuò)展资金来源;
--降(jiàng)低投保费用(yòng);
--提(tí)高企业形象和市场份额;
--满足供方认(rèn)证原(yuán)则;
--改(gǎi)进(jìn)成本控制;
--减少责任事故(gù)的发生;
--证实具备合(hé)理的审慎(shèn);
--降低(dī)材料和能源(yuán)消耗;
--便于获得(dé)许可和授(shòu)权;
--促进发展并共(gòng)享解决(jué)环(huán)境问题的方法;
--改(gǎi)善产业与政(zhèng)府机(jī)构之间的关系。
中华人民(mín)共和国(guó)国家(jiā)标准环境管理体系原则、体(tǐ)系和支持技术通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标(biāo)准环(huán)境管理体(tǐ)系(EMS)模式应当(dāng)说(shuō)明的是(shì),本标准除了要求在方(fāng)针中对遵循(xún)有(yǒu)关法律、法(fǎ)规和进(jìn)行持续(xù)改进(jìn)作出承诺外(wài),未提出对环境表现(行为)的要求,因而两个(gè)从(cóng)事类(lèi)似活动但具(jù)有不同环境表现(行为)的组(zǔ)织(zhī),可能都(dōu)是遵守本标准要求的。
系统地采用和实施一系(xì)列环境管理手(shǒu)段,有(yǒu)助于(yú)得到对所有相关(guān)方都是较优(yōu)化(huà)的结果。然而,采(cǎi)用本标准本身,并不能保证取得较(jiào)优化环境结果。为(wéi)了(le)实(shí)现环境目标,环境管理体(tǐ)系应(yīng)能促(cù)进组织在经济条件许可的情况下(xià),根据需(xū)要考虑(lǜ)采(cǎi)用较佳可行技术。
同时充分(fèn)考虑到采用该技术的成本效益。本标准不拟涉及职业安全卫生(shēng)管理方面的因素,因(yīn)而不包含(hán)与之有关的要(yào)求,但它并(bìng)不刻意限制一个组织将这方面要(yào)素(sù)纳入整个管理体系,尽(jìn)管(guǎn)它(tā)的认证(zhèng)/注册过程仅适用于环境管(guǎn)理体系方面的内容。本标准与GB/T 19000系列质量体系标(biāo)准遵循共同的管理体(tǐ)系原则,组织可(kě)选取一个与GB/T 19000系列相符的现(xiàn)行管理体系,作为(wéi)其环境管理(lǐ)体系的基础。
但(dàn)应当看到,管(guǎn)理体系各要素的应用会因不同目的(de)和不同相关(guān)方(fāng)而异。质(zhì)量管理体(tǐ)系针对的(de)是顾(gù)客需(xū)要,而环境管(guǎn)理体(tǐ)系则(zé)针对(duì)众(zhòng)多相关方和社(shè)会对环境保护的不(bú)断发展的需要。本标(biāo)准中规(guī)定的管理体系要(yào)求,不必独(dú)立于现行的管(guǎn)理体系要素。在一些情况下(xià),可对现行管理体系要素加以修改,使之适合本标准的要求。
中华人(rén)民共和国国家标准(zhǔn)环境管理体系 规(guī)范及使用指(zhǐ)南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标(biāo)准(zhǔn)为环境管理体(tǐ)系和原(yuán)则的建立与(yǔ)实施,以及(jí)与其他管理体系的协调(diào)提供指导。本(běn)标准(zhǔn)中的指(zhǐ)南适用于任何对建立、实施和(或)改进一个环(huán)境管理体系感兴趣(qù)的组织(zhī),无论其规模、类型或成熟程度如何(hé)。本指(zhǐ)南(nán)拟供组织作为自愿使用的内部管理(lǐ)工具,而非环境管理体系认证/注册的准(zhǔn)则使用(yòng)。
2 引用标准目前尚无(wú)引用标准。
3 定义(yì)下列(liè)定义适用于(yú)本标准:3.1 持续改进(continual improvement)强化环境(jìng)管理(lǐ)体系的过程,目的是(shì)根据组织的环(huán)境方针,实现对(duì)整体环境表现(xiàn)(行为)的(de)改进。
注:该过(guò)程不必(bì)同时发生(shēng)于(yú)活动的所(suǒ)有方面。
3.1环境(jìng)(environment)组织运行(háng)活动(dòng)的外部存(cún)在,包括空气、水、土(tǔ)地、自然资源、植物(wù)、动物、人,以及它们(men)之(zhī)间(jiān)的(de)相(xiàng)互关系。注:从这一意义上,外部存在从组(zǔ)织(zhī)内延(yán)伸到全球(qiú)系统。
3.2 环境(jìng)因素(environmental aspect)一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要(yào)素。注:重要(yào)环境因(yīn)素是指(zhǐ)具有或能够具有重大环境(jìng)影响的环境因素。
3.3 环境影响(environmental impact)全部或部分地由组(zǔ)织(zhī)的活动、产品或服(fú)务给环境造成的任何有害或有益(yì)的变化。
3.4 环境管理体系(environmental management system)整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评(píng)审和保持环境(jìng)方针所需的组(zǔ)织结构、计划(huá)活(huó)动、职(zhí)责、惯例、程序、过程和(hé)资源(yuán)。
3.5 环境管理体(tǐ)系审核(environmental management system audit)客观地获取审(shěn)核(hé)证据并予以评价(jià),以判断组织的环境管理体(tǐ)系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个(gè)以文件支持的系统化验证过(guò)程,包括将这(zhè)一过(guò)程的结果呈报管(guǎn)理者。
3.6 环境目标(environmental objective)组(zǔ)织依(yī)据(jù)其环境(jìng)方针规定自己(jǐ)所(suǒ)要实现的总体环(huán)境目的,如(rú)可行应予(yǔ)以量化(huà)。
3.7 环境表现(行为)(environmental performance)组(zǔ)织基(jī)于其环境方针、目标(biāo)和指标,对它的环(huán)境(jìng)因素(sù)进行控制所取得的可测量的环境管理体(tǐ)系的结果。
3.8 环境(jìng)方针(environmental policy)组织对(duì)其全部环境表(biǎo)现(行为)的意图与原则的(de)声明,它为组织(zhī)的(de)行为及环境目标(biāo)和指标的建立提供了一(yī)个(gè)框架。
3.9 环境指标(environmental target)直接来(lái)自环境目标(biāo),或为实现(xiàn)环境目标所需规定并满足的具体的环境表现(行为)要求,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以(yǐ)量化。
3.10 相关方(fāng)(interested target)关注(zhù)组(zǔ)织的环境表现(行为)或受其环境(jìng)表(biǎo)现(行为)影响的(de)个人或团体。
3.11 组织(organization)具(jù)有(yǒu)自身(shēn)职(zhí)能和行政管理的公司、集团公司、商行、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、政府(fǔ)机构或(huò)社团(tuán),或是上述单位(wèi)的部分或结合体,无(wú)论其是否法人团体、公营或私营(yíng)。注:对于拥有一个(gè)以上运行单位的(de)组(zǔ)织,可以把一个(gè)运(yùn)行单(dān)位(wèi)视为(wéi)一(yī)个组织。
3.12 污染预防(prevention of pollution)旨(zhǐ)在(zài)避免、减少或控制污染而(ér)对(duì)各种过程(chéng)、惯(guàn)例、材料或产品,可包括再循(xún)环、处(chù)理、过程更改(gǎi)、控制(zhì)机制、资源的有效利用和(hé)材料替代等。注(zhù):污染预(yù)防的潜在利益(yì)包括减少(shǎo)有害的环境影响、提(tí)高效益和降低成本。