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ISO14001环境因素的评价是采用(yòng)某(mǒu)一规定(dìng)的程序方(fāng)法和(hé)评价准则对全(quán)部环境因素进行评价,终确定(dìng)重要环境因(yīn)素的过(guò)程。目(mù)前,常用的评价方(fāng)法(fǎ)有(yǒu):是非判(pàn)断法、专家评议法、多因子评分法、排放量/频率对比法、等(děng)标污染负荷法、权(quán)重法等。这些方法中前(qián)三(sān)种属于定性或半定量(liàng)方法,评价过程并不要求取得每一项环境因素的(de)定量(liàng)数(shù)据,后四种则(zé)需(xū)要定量的污染物参(cān)数,如(rú)果没(méi)有环(huán)境因素的定量数据则评价(jià)难以进(jìn)行,方法的应用(yòng)将授到一定的限制。因此,评价前,须根据评价方(fāng)法(fǎ)的应用条件,适用的对象进行选(xuǎn)择,或根据不同的环(huán)境因素类型采用不同的方法进(jìn)行(háng)组合(hé)应用,才能得到满意的评价结果。
评价ISO14001环境因素应重点考虑一下几点问题:
1. 环境(jìng)因素对环境的影响(xiǎng)程度;
2. 环保(bǎo)法律(lǜ)法规(guī)的不符合情况;
3. 发生频次(cì)高低;
4. 社区关注程度;
5. 资源、能源的利用情况。
下面(miàn)是归纳(nà)的几种简单的评价方法,仅供产考:
1. 是非判(pàn)断(duàn)法
是非判断(duàn)法根(gēn)据制定的评价准则,进行对比、衡量并确(què)定(dìng)重(chóng)要因素。当符合以下评价准则之(zhī)一的,即可判(pàn)定为重要环境因素(sù)。该(gāi)方法简便、操作容易,但评(píng)价人员(yuán)应熟(shú)悉(xī)环保专(zhuān)业知识,才(cái)能做到判定准(zhǔn)确。
下述情况的环(huán)境行为,可直(zhí)接(jiē)判定(dìng)为重要ISO14001环(huán)境因(yīn)素(sù):
1)已经违反或(huò)接近违反(fǎn)法(fǎ)律(lǜ)及(jí)标准(zhǔn)要(yào)求的环境因素(如超标排放(fàng)污染(rǎn)物,水电消耗指标偏(piān)高等)
2)当(dāng)地政府(fǔ)高度关(guān)注或强制监测的(de)环境因素
3)政府或法律(lǜ)明令禁止使用、限制使用或限期替代使(shǐ)用的物质(如氟里(lǐ)昂替代、石棉和多(duō)氯联苯、使用(yòng)淘汰的工艺(yì)、设备等)。
4)属于国家规定的有毒有害废物(wù)(如(rú)国(guó)家危险废(fèi)物(wù)名录共47类,医疗废物的排放等)。
5)政府或法律有明(míng)文规定(dìng)但无定量(liàng)指标的环(huán)境(jìng)因素;如:
有利用价值而没有回收利用的固体废弃物
未进行必要的分类,处于不合(hé)理混放状态的(de)固体废弃物
与(yǔ)使用有毒(dú)有害化学品相关的环境因素(sù)
有较大节约潜能的能源、资源(yuán)消耗
6)异(yì)常(cháng)或紧急情况下预计产生严重环境影响的(de)环境因素:如火灾(zāi)、危险品泄露(lù)事故、环保设施故(gù)障(zhàng)或人为事故将造成严(yán)重(chóng)环(huán)境影响及有较(jiào)大环境影响的自然灾害。
7)有相关高度关(guān)注或有明确要求(qiú)的环境因素:如一些国家或消(xiāo)费者拒绝接受白色包装物,一些地区限制低于某一标准产品(如汽车)进入市场;
8)近三年内曾(céng)引起(qǐ)污染事(shì)故的环境因素
9)造成国家或地方级保(bǎo)护动物(wù)伤害、植物(wù)破坏的(de)(如伤(shāng)害保(bǎo)护动(dòng)物一只以上,或毁残植物一颗(kē)以上)(适用于旅游景区的(de)环境因素评价)
10)开发活动(dòng)造成(chéng)水土流失而在半年(nián)内得到(dào)控制(zhì)恢复(fù)的(修(xiū)路、景区(qū)开发(fā)、开发区(qū)开发等);
11) 使用极毒(dú)农(nóng)药或造成中毒一人(rén)以(yǐ)上的(如国(guó)家禁止使用(yòng)的农(nóng)药或农(nóng)药使用过程)
以上(shàng)是(shì)评(píng)价准侧(cè)的基本内容,应用者可根据组织活动产品或顾(gù)问的实际情况、环境因素复杂(zá)程度(dù)制定(dìng)具(jù)体的(de)评价(jià)准则。评价准则(zé)应适合(hé)实际,具(jù)体可操作、可衡(héng)量、保证评价结果(guǒ)客(kè)观、可靠。
2. 多(duō)因子评分法
多因(yīn)子(zǐ)评(píng)分法的基本步骤是:
a. 将(jiāng)评价对象(环境因素(sù))对应于每一(yī)个评价(jià)因(yīn)子(zǐ)评价表相对应(yīng)等级区间和分值区间,记(jì)取(qǔ)分(fèn)值;
b. 将(jiāng)评价对象(环境因素)在每一个评(píng)价因子上的得分分值进行数学运算(连乘或连加或加乘(chéng)结合(hé)),求得总分;
c. 将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值进行对比,大(dà)于标准(zhǔn)值的即确定为(wéi)重要环境因(yīn)素。
对污(wū)染物及噪声(shēng)的评价需要(yào)考虑(lǜ)
a. 造成环境影响(xiǎng)的(de)规模和范围;
b. 造(zào)成环(huán)境影响的严重程度;
c. 环境影响(xiǎng)发生的频率(lǜ);
d. 污染物排放对法律法规要求的符合(hé)情况;
e. 环境(jìng)影(yǐng)响的社区关注度。
对能源(yuán)、资源的评价(jià)需要考(kǎo)虑:
a. 单(dān)位产值年(nián)消耗(hào)量(liàng);
b. 可节约程度:
c. 对污染物及(jí)噪声的评分
d.对能源、资源消耗的评分(fèn)
e. 对固体、液(yè)体(tǐ)废(fèi)物的(de)评(píng)分
f. 对外气体排放的评(píng)分
g. 异(yì)常、紧急状况固体、液(yè)体废物(wù)排放的评
环境(jìng)因素(sù)识别与评价步骤是(shì)先识别环境因素,然后对识别出来的环境因素进(jìn)行评价,判(pàn)定出重要环境因素(sù)。
所谓重(chóng)要环(huán)境因素,其(qí)实就是一(yī)个(gè)相对的概念。