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引 言
0.1 综述(shù)随(suí)着对保持和(hé)改善环境质量(liàng)以及(jí)对(duì)保护(hù)人类健康的日益关注,各种规(guī)模的组(zǔ)织都(dōu)日益(yì)重(chóng)视其活(huó)动、产品或服务可能对环境带来的(de)影响。组织的环(huán)境(jìng)表现(行(háng)为(wéi))对于其内(nèi)部和外(wài)部(bù)相(xiàng)关方都越来越重(chóng)要。要(yào)实现良好的环(huán)境表现(行为(wéi)),就要求组织对采用系统的方法和持续改进环境管(guǎn)理体系(EMS)做出承(chéng)诺(nuò)。
本(běn)标(biāo)准旨在为组织实施或改进环境管理(lǐ)体(tǐ)系提供帮助。
它符合可(kě)持续发展思想(xiǎng),并适用于(yú)各种文化、社会(huì)和组织结(jié)构。应当注(zhù)意(yì), 只有GB/T24001包含那些以认证/注册(cè)或自我声明为目的(de),可予以客观审核的要求。而GB/T24004则包括(kuò)一(yī)些实例、说明和可选方案,以便(biàn)为实施环境管理体系,加强(qiáng)它(tā)与组织quan面管理的(de)关系提供帮助。环(huán)境管理体系使(shǐ)组织通过资源配置、职责分工以及对惯例、程序(xù)和过程(chéng)的不(bú)断评(píng)价,来有序(xù)、一致地处理环境事务。本(běn)标准对环境(jìng)管(guǎn)理体系要素(sù)进行了阐述(shù),对实施或加强这样一个体系(xì)提供了切实(shí)可(kě)行的建议。
同时还向(xiàng)组织提供(gòng)了关于如何(hé)有(yǒu)效地(dì)建立(lì)、改进或保持环境(jìng)管理(lǐ)体(tǐ)系的建议。这个体(tǐ)系对于一个组织确定和实现环(huán)境目标,并确保(bǎo)始终满足国家和(或)国际要求(qiú)的能力是(shì)必不可少的。环境管理是(shì)组织整个管理体系的(de)一个(gè)有机组成部分。环境管理(lǐ)体系的设计是一(yī)个不(bú)断(duàn)发展(zhǎn)和具有交互作用的过程。实施环境方(fāng)针、目标和指标(biāo)所需(xū)的组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源应与其他(tā)领域(如运(yùn)行、财政(zhèng)、质量、职业(yè)安(ān)全卫生)中的现行工作相(xiàng)协(xié)调。
管理者实(shí)施或加强一个环境管(guǎn)理体系(xì)的主要原则包括(但不仅(jǐn)限于)以下(xià)几(jǐ)点(diǎn):
--承认(rèn)环境管理是组织中较优先事项之一;
--建(jiàn)立并保持与内(nèi)外相(xiàng)关方的信息交流;
--确定与该组织活动(dòng)、产(chǎn)品或服务有关的法律要求和环(huán)境因素;
--明确(què)职责,使管理(lǐ)者和员工对环境保护做(zuò)出承诺(nuò);
--鼓(gǔ)励(lì)贯穿产品或过程生命周期的环(huán)境规划(huá)(策划);
--建立一个实现预定环境表现(xiàn)(行(háng)为)水准(zhǔn)的(de)过程;
--提供适宜和(hé)充分的资源(yuán),包括培训,不断实(shí)现预定的环境表现(xiàn)(行(háng)为(wéi))水准。
--对照组织的环(huán)境方(fāng)针、目标和指(zhǐ)标,评(píng)价环境表现(行为),并在适当时寻求改进;
--建立一个(gè)审(shěn)核(hé)过程(chéng),以审核和评审环境管(guǎn)理体系,寻求(qiú)改进体系并进而(ér)改进环(huán)境(jìng)表现(xiàn)(行为)的(de)机会;
--鼓励承包(bāo)方和(hé)供方建立环境管理体系。组织可考(kǎo)虑(lǜ)环境管理(lǐ)体系标准(zhǔn)的下列不同用(yòng)途:
--GB/T24001-1996(环(huán)境(jìng)管理体(tǐ)系 规范及使用指南) 用(yòng)于取得(dé)对组织环境管理(lǐ)体(tǐ)系(xì)的第三方认证(zhèng)、注册或自我(wǒ)声明。
--使用本(běn)标准(zhǔn)或其中(zhōng)一部(bù)分,可指(zhǐ)导(dǎo)组织建(jiàn)立和(或)改(gǎi)进其环境管理体系(xì)。 GB/T24004不拟(nǐ)用(yòng)于认证或注册。
--以本标(biāo)准作为指(zhǐ)南或以GB/T24001作为规范,可适用于某些(xiē)商务关系中签约双方间的第二方认可。
--对其他ISO有关文件的使用。
对本标准的选用的程度(dù)取(qǔ)决于如下因(yīn)素:
--组织的方针;
--组织的成熟(shú)程度:是否已具备能力(lì)引进系统化环境(jìng)管理提供(gòng)便利的系(xì)统化(huà)管理;
--组织的市(shì)场(chǎng)地(dì)位、声誉(yù)和外(wài)部(bù)联系等因(yīn)素所带来的优势与劣势;
--组织的(de)规模。本标准可供任何(hé)规模的组织使(shǐ)用。与此同时,中、小型企业(SMEs)的重(chóng)要性越来越为政(zhèng)府(fǔ)和商业(yè)部门所认(rèn)识。本标(biāo)准(zhǔn)承认并顾及到SMEs的需要(yào)。