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第三方认证(zhèng)机构的HACCP认(rèn)证,不仅(jǐn)可(kě)以为企业食品安全控制(zhì)水平提供有力佐证,而(ér)且(qiě)将促进企(qǐ)业HACCP体系的持(chí)续(xù)改(gǎi)善,尤其将有效提(tí)高(gāo)顾客对企(qǐ)业食品安全(quán)控制的信任水平。在国(guó)际食品贸易中,越(yuè)来越多(duō)的进口国官方或客(kè)户(hù)要求(qiú)供方企业(yè)建立HACCP体(tǐ)系并提供相关认证证书,否则产品(pǐn)将不被接受。据(jù)中(zhōng)国进(jìn)出口商品检验总公司HACCP认证(zhèng)协(xié)调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为四(sì)个阶(jiē)段,即企(qǐ)业申请阶段(duàn)、认(rèn)证(zhèng)审核阶段、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企(qǐ)业(yè)申(shēn)请阶(jiē)段首先,企业申请HACCP认(rèn)证须注意(yì)选择经国(guó)家认(rèn)可的、具备资格和专业背景的第三方认证机构,这样才(cái)能(néng)确(què)保(bǎo)认证(zhèng)的权威性及证书效力,确保认证(zhèng)结果与(yǔ)产品消费(fèi)国(guó)官方(fāng)验证体系相衔接。在我国,认证认(rèn)可(kě)工作由国家认证认可监督管理委(wěi)员(yuán)会统一管理,其下属机构中国合格评定(dìng)国家认(rèn)可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证(zhèng)机构认可(kě)工(gōng)作的实(shí)施,也(yě)就是说,企业应该选(xuǎn)择经(jīng)过CNAS认可的(de)认证(zhèng)机构(gòu)从事HACCP的认证工作。
食品企业在提交(jiāo)认证(zhèng)申请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它(tā)要求食品企业应首(shǒu)先(xiān)具备(bèi)一定的基础(chǔ),这些基础包括:良(liáng)好生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及(jí)完善的设备维护保(bǎo)养计划(huá)、员工教育培(péi)训计划等,企(qǐ)业应该已经(jīng)按照现有中国法律(lǜ)法规的相关规定,如原(yuán)国家出入境检验检疫(yì)局于1994年(nián)发布的“出口食(shí)品厂(chǎng)库卫生要求”或国家标准“食品企业通用卫生(shēng)规范”(GB14881-94)等(děng)建立了食品卫生控制基础,企业应该已经具备在(zài)卫生环境下对食品进行加工的生(shēng)产条件。申(shēn)请认证的企业应就审核(hé)依据,特别是认证所涉及产品的安全卫生标准及(jí)产品消(xiāo)费对象、消费国家和地(dì)区等达(dá)成一致。
认证机构将对申请方提供的认证申请书、文(wén)件资(zī)料、双方约定(dìng)的审核依据等内容进(jìn)行评估。认证机构(gòu)将根据自身专业资(zī)源及CNAS授权的审核业务范围决(jué)定受理(lǐ)企(qǐ)业的申(shēn)请(qǐng),并与申请方签署认(rèn)证合同。
在认证机(jī)构受理企业(yè)申请后,申(shēn)请(qǐng)企业应提(tí)交(jiāo)与(yǔ)HACCP体系相(xiàng)关(guān)的程序文件和资(zī)料,例如:危(wēi)害(hài)分析、HACCP计(jì)划表、确定CCP点的(de)科学依据、厂区平面图(tú)、生产工艺流(liú)程图、车间(jiān)布局(jú)图等。申请企业还应声(shēng)明(míng)已(yǐ)充分运行了HACCP体系。认(rèn)证机构对企业(yè)提供和传授的所有资料(liào)和信息负有保(bǎo)密责任。认(rèn)证费(fèi)将根据企业规模(mó)、认(rèn)证产品的品(pǐn)种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按照CNAS制定(dìng)的标(biāo)准计费(fèi)。
认证审核阶(jiē)段认(rèn)证机构受理申请后将确定审核小组,并按照拟定的审核计划对申请方的(de)HACCP体(tǐ)系进行初(chū)访和审(shěn)核,鉴于HACCP体系审(shěn)核的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审核产品生产的专业审核员(yuán),专业(yè)审核员是那些具(jù)有特定食品(pǐn)生产加工方面背景并从事以HACCP为(wéi)基础的食品安全体(tǐ)系认证的审(shěn)核员。必要时审(shěn)核(hé)小组还会聘请技术专家(jiā)对审核过程提供技术指(zhǐ)导(dǎo)。申请方聘请的食品安全顾问可以(yǐ)作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件(jiàn)审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程(chéng)序(xù)、员(yuán)工培(péi)训计划、设备保养(yǎng)计划(huá)、HACCP计划等。这一阶段的评审一般需(xū)要在申请方的(de)现场进行,以(yǐ)便审核组收集更多的必要(yào)信息。审核(hé)组根据收集的信息资料将进行独立的危害(hài)分析,在此基础上同申请(qǐng)方达成关键控制点(CCP)判定眼光的一致(zhì)。审核小组将(jiāng)听取(qǔ)申请方有关信息的反馈(kuì),并与申请方就第二阶段的审核细节达成一致。第(dì)二(èr)阶段审(shěn)核(hé)须在审核方的现场进行。审核组将主要(yào)评价HACCP体系(xì)、GMP或SSOP的(de)适宜性、符合性、有效性。其(qí)中会对(duì)CCP的监控(kòng)、纠正措施、验证、监控(kòng)人员的培训教(jiāo)育,以及在(zài)新的危(wēi)害产(chǎn)生时体系是否能自觉地进行危害分析并有效控制等方(fāng)面给(gěi)予特别的注意。
现场(chǎng)审核结束,审核(hé)小组将根(gēn)据审(shěn)核情(qíng)况向(xiàng)申请(qǐng)方提交不符合项报告,申(shēn)请(qǐng)方应在(zài)规定时间内采取有效纠正措施,并经审核小组验证(zhèng)后关闭(bì)不符(fú)合(hé)项,同(tóng)时(shí),审(shěn)核小组将终审核结(jié)果提(tí)交认证机构作出认证决定,认证(zhèng)机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安全控制体系,因此其认证证(zhèng)书有(yǒu)效期通常较(jiào)多(duō)为一年,获证企业应在证书有(yǒu)效期内保证HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机构至(zhì)少每半年一次的监督审核。如果获证供方(fāng)在证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础的(de)食品(pǐn)安(ān)全体系进行了重大(dà)更改,应通知认(rèn)证机构,认证机构将视情况增加监督认证频次或安排复审。
复审换证阶段认证机构将在(zài)获证企业HACCP证书(shū)有效期结束(shù)前安排体系的复审,通过复(fù)审(shěn)认证机构将(jiāng)向获证企业(yè)换发新的认证证书(shū)。
此外,根(gēn)据法规及顾(gù)客的要(yào)求,在(zài)证(zhèng)书有效期内(nèi),获证方(fāng)还(hái)可能(néng)接受官方及顾客对HACCP体系的验证。