引（yǐn） 言（yán）
各类组织（zhī）都可能有证实环境责任的（de）需要。环（huán）境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的（de）环境审核实（shí）践，为满足（zú）这一（yī）需要提供了一种途径。建（jiàn）立这（zhè）些（xiē）体系，旨在（zài）帮助组织（zhī）制定并持续满（mǎn）足其环境（jìng）方针、目标、标（biāo）准和其（qí）他（tā）要求。

本标准提供（gòng）了（le）进行ＥＭＳ审核的程（chéng）序，它（tā）对实施ＥＭＳ的各种（zhǒng）类型和规模（mó）的组织都是适用的。

注（zhù）：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理（lǐ）体系）的缩写。以下直接采用时，不再加注（zhù）。　中华人民共和国国（guó）家标（biāo）准环境审核指南 审核程序环境管理体系审核（hé）Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规（guī）定了一（yī）套用于计划（huá）和（hé）实施EMS审（shěn）核的程序，以（yǐ）判定体（tǐ）系是否符合（hé）EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下列标准的（de）有关（guān）条款（kuǎn）。本标准（zhǔn）发布时，这些（xiē）引用标准均为有（yǒu）效版（bǎn）本（běn）。所有标准都将修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协议（yì）的各方尽可能采用下列标准的新版本。IEC和（hé）ISO成员均持有（yǒu）现（xiàn）行（háng）有效的国际（jì）标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环（huán）境审核指（zhǐ）南（nán） 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指（zhǐ）南（nán） 环境（jìng）审核员资（zī）格要（yào）求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中（zhōng）的定义与（yǔ）下列定义均（jun1）适用（yòng）于本（běn）标准。注：关于环境管理的（de）术语与定义在ISO l4050中给（gěi）出（chū）。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理（lǐ）体系的（de）一个组成部分，包括为制定、实（shí）施、实现、评审和保持（chí）环（huán）境方针所需（xū）的（de）组织机构（gòu）、计划活（huó）动、职（zhí）责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以（yǐ）评（píng）价，以判断一个（gè）组织的环境管理（lǐ）体（tǐ）系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以（yǐ）文件支持（chí）的系统化验证过程（chéng），包括将（jiāng）这一过程的（de）结果呈报委（wěi）托方。

3.3 环境管理（lǐ）体系（xì）审核准（zhǔn）则environmental management system audit criteria 审核员用（yòng）来作为参（cān）照，与所收（shōu）集到的关于该组（zǔ）织环境管理体系审核证（zhèng）据进（jìn）行比较的方（fāng）针、惯（guàn）例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求（qiú），以及其（qí）他（tā）适用的环境管理体系（xì）要（yào）求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核都应（yīng）明确其目的，审核（hé）目（mù）的典（diǎn）型实例如（rú）下：
(a) 对照（zhào）EMS审（shěn）核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符（fú）合情况（kuàng）；
(b) 判（pàn）定受审（shěn）核方的ＥＭＳ是否（fǒu）得到了妥善的实施与保持； 
(c) 确（què）定受审核方（fāng）ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内部管理评审在确保ＥＭＳ持（chí）续适用性和有效性（xìng）方面效能的评（píng）估；
(e) 对一个有意与之建（jiàn）立合同关系的（de）组（zǔ）织（如一个可能成为供方的（de）组（zǔ）织，或合（hé）资（zī）经营伙伴）的EMS进行（háng）评（píng）价。

4.2 作用、职（zhí）责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的（de）职责是（shì）确保审核根据委托方认（rèn）可的审（shěn）核范（fàn）围和（hé）计划有效地（dì）实施（shī）与完成。此外，审核组（zǔ）长的职（zhí）责与活动还（hái）应包括：

(a) 与委托方（必要时并与受审核方）商定（dìng）审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核目（mù）的所需的背景（jǐng）材料，如受审核方（fāng）的活动（dòng）、产品、服务、工作现场及周（zhōu）围环（huán）境（jìng）的具体情况、此前审核的详（xiáng）情等； 
(c) 判（pàn）定（dìng）GB/T 24010中（zhōng）规（guī）定的环境（jìng）审核（hé）要求是（shì）否得到了满足；
(d) 组建审核组（zǔ）。在人（rén）员的选（xuǎn）用上，应对可能存在的（de）利害关系予以考虑。其之（zhī）后组成（chéng）应与委托方达成（chéng）一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两（liǎng）个（gè）指（zhǐ）南指导审核组的活（huó）动；
(f) 制定审（shěn）核计划，必要时应与委（wěi）托（tuō）方、受（shòu）审核（hé）方和审核组成员进（jìn）行（háng）磋（cuō）商（shāng）；
(g) 将终（zhōng）审（shěn）核计划传达（dá）到审核组、委（wěi）托方和受审核方； 
(h) 协调（diào）工作文件和详（xiáng）细程序的（de）准备，并（bìng）下达审核组；
(i) 设法解决审核中（zhōng）出现（xiàn）的问题；
(j) 当（dāng）审核目的无法实（shí）现时予以确认（rèn），并向委（wěi）托方和受审（shěn）核方（fāng）通（tōng）报（bào）原因；
(k) 在（zài）审核（hé）期间及（jí）其前（qián）后代（dài）表审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及时向受审（shěn）核方通知关于严重不符合的审核发现；
(m) 在审核计划规定的（de）时间内向委（wěi）托方（fāng）清（qīng）晰明（míng）确地通报审核情（qíng）况（kuàng）；
(n) 若审核范围（wéi）内有所约定，则对（duì）ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审（shěn）核员 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据审核（hé）组长的指导（dǎo），支（zhī）持审核组长开展（zhǎn）工作（zuò）； 
(b) 在审核范围内客观地、有效地（dì）、富（fù）于成果地计划与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集与分析有关（guān）的审核证据以确定审核发（fā）现，并（bìng）进而（ér）作出关于EMS的审核（hé）结论（lùn）；
(d) 在审核组长的指导下准备工作文件（jiàn）； 
(e) 将个人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有关（guān）的（de）文件（jiàn），如有要求应予归还；
(g) 协助（zhù）编（biān）写（xiě）审核报告（gào）。

4.2.3 审核组 审（shěn）核（hé）组的组建应保（bǎo）证其具备实施（shī）审核的quan面经验与（yǔ）技（jì）能，此外还应考虑（lǜ）以（yǐ）下（xià）问题：
(a) 对审核员的资（zī）格要求，例如（rú）GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审（shěn）核的组织、过程、活动（dòng）或（huò）职能（néng）的类型；
(c) 人数，小组（zǔ）成员的（de）语言能力和技能（néng）；
(d) 小组（zǔ）成员与（yǔ）受审核方（fāng）之（zhī）间可（kě）能存在的利害关系；
(e) 委托方、认（rèn）证与认可机构（gòu）的要求（qiú）。 审核组（zǔ）中可包（bāo）括技术专家，此（cǐ）外，当委托方（fāng）、受（shòu）审核方和审核组长一致同意时，还可（kě）包（bāo）括见习审（shěn）核员。

4.2.4 委托方 委托方的（de）责任（rèn）和活动应包括：
(a) 决定是否需（xū）要（yào）进行审核； 
(b) 与（yǔ）受审核方接触以（yǐ）取得后者的充分合（hé）作，而后（hòu）启动审（shěn）核； 
(c) 确（què）定审核目（mù）的； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要时对（duì）审核组的组成予以审批； 
(e) 提供开（kāi）展审核所需的权限与资源；
(f) 与审（shěn）核组长（zhǎng）商定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审核计（jì）划；
(j) 接受审核报（bào）告并决定其分发（fā）范围。

4.2.5 受审核方 受审核方（fāng）的责任和活（huó）动应包括（kuò）：
(a) 必（bì）要时向（xiàng）员工传达（dá）审核的（de）目的与范围; 
(b) 向审（shěn）核组提（tí）供（gòng）所需的设施以保（bǎo）证审核的有效进行（háng）； 
(c) 选派（pài）负责并胜任的人员（yuán）配合审核组的工作，担任现场向导，并保证审核（hé）组了解卫生（shēng）、安全（quán）及其他有关要（yào）求； 
(d) 应（yīng）审核员的要求，为（wéi）他们提供调（diào）查了解设施、员工、有关（guān）信息和记录（lù）的便利； 
(e) 协（xié）助审核员实（shí）现审核目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得（dé）到一（yī）份审核（hé）报告的副本。