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第三方(fāng)认证机构的HACCP认证(zhèng),不仅可以为企(qǐ)业食品安(ān)全控制水平提供有力佐证,而且将促进企业HACCP体系的(de)持续改善,尤其(qí)将有效提高顾客对企业食(shí)品安(ān)全控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来越多的进口国官方或客户要求供(gòng)方企业建(jiàn)立HACCP体(tǐ)系并(bìng)提供相关认证证书,否则产品(pǐn)将不(bú)被接受。据(jù)中国(guó)进出口商品检验总公司HACCP认证协调中心(xīn)主任朱晓南(nán)介绍(shào),HACCP体系(xì)认证通常分为四个阶(jiē)段,即(jí)企业申请阶段、认(rèn)证(zhèng)审核阶段、证书保持阶(jiē)段(duàn)、复审(shěn)换证阶段。
企(qǐ)业申请阶段首先,企业申请(qǐng)HACCP认证(zhèng)须注意选择经(jīng)国家认可的、具备资格和专(zhuān)业背(bèi)景的第三(sān)方认证(zhèng)机(jī)构,这样才能确保认证的权(quán)威(wēi)性及证(zhèng)书效(xiào)力,确保认(rèn)证结果(guǒ)与产(chǎn)品消费国官方验证体系相(xiàng)衔接。在(zài)我国,认证认可工作(zuò)由国(guó)家(jiā)认(rèn)证认可监督管理委员会(huì)统一管(guǎn)理,其下(xià)属机构中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认(rèn)证(zhèng)机构(gòu)认可工作的实施,也就是说,企(qǐ)业应该选择经过(guò)CNAS认可的认(rèn)证机构(gòu)从事HACCP的(de)认证(zhèng)工(gōng)作。
食(shí)品企业在提交认证申请前,应与认证(zhèng)机构进行周全有(yǒu)效的信(xìn)息沟(gōu)通(tōng)。HACCP不是空中(zhōng)楼阁,它要求(qiú)食品企业应(yīng)首先具备一定的基(jī)础,这些基础包(bāo)括:良好(hǎo)生产作业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标(biāo)准卫生操作(zuò)程序(SSOP)以及完善的设(shè)备维(wéi)护保养计划、员工(gōng)教(jiāo)育培训计划(huá)等(děng),企业应(yīng)该已经按照现(xiàn)有中国法律法规的相关规定,如原(yuán)国家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的“出口(kǒu)食品厂(chǎng)库卫生要求”或国家(jiā)标(biāo)准“食(shí)品企(qǐ)业(yè)通用(yòng)卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础(chǔ),企业应该已(yǐ)经具备(bèi)在卫(wèi)生环境下对(duì)食品进行加工的(de)生产条件(jiàn)。申(shēn)请认证的企业应就审核依据,特别(bié)是认证所涉及产品的安全(quán)卫生标(biāo)准及产品消费对象、消费(fèi)国家和地区等达(dá)成(chéng)一致。
认证机构(gòu)将对申请(qǐng)方提供(gòng)的认证(zhèng)申请书、文件资料、双方约定的(de)审核依据等内(nèi)容进行评估。认证机构将根据自身(shēn)专业资源及CNAS授权的审核业(yè)务范(fàn)围决定(dìng)受理企业的申请(qǐng),并与申请方签署认证(zhèng)合同(tóng)。
在(zài)认证机构受理企(qǐ)业(yè)申(shēn)请后,申请企业应提交(jiāo)与HACCP体系相关的程序文件和资料(liào),例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的科学(xué)依据(jù)、厂区平面(miàn)图(tú)、生产工(gōng)艺流程(chéng)图、车间布(bù)局图等。申请企业还应(yīng)声(shēng)明已充分运行了HACCP体系。认证机构对(duì)企业提供和(hé)传授的所有资(zī)料和信息负有保密责任。认证费将根据企业规模、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风(fēng)险及审核(hé)所(suǒ)需人天数,按照CNAS制定的标(biāo)准计费。
认(rèn)证(zhèng)审核阶段认证机构受理申请后将确定(dìng)审核小组,并按(àn)照拟定的审(shěn)核计划对(duì)申请方的HACCP体系(xì)进行初访(fǎng)和审核(hé),鉴(jiàn)于HACCP体(tǐ)系审核的技术深度,审核小组通常会(huì)包括熟悉(xī)审核产品生产的专(zhuān)业审核员,专业审核(hé)员是那些具有特(tè)定(dìng)食品生产加工方面背(bèi)景并从事以HACCP为基础(chǔ)的食品安全体系(xì)认(rèn)证的审核员(yuán)。必要(yào)时(shí)审核小组还会聘请技术专家对(duì)审核过程提(tí)供技术(shù)指导。申请方聘请的食(shí)品安全顾问可(kě)以作为观(guān)察员参加审核过程。
HACCP体(tǐ)系的审核过程(chéng)通常分为(wéi)两(liǎng)个阶段,一阶段是进行(háng)文件审(shěn)核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程(chéng)序、员工培训计划、设备保(bǎo)养计划、HACCP计划等(děng)。这一阶段的评审一(yī)般需要在申请(qǐng)方的现场进行(háng),以便审核组收集(jí)更多的必要信息(xī)。审核组根(gēn)据收集的信息资料将进行(háng)独立的危(wēi)害(hài)分析,在此基础上同申请方达成关键控(kòng)制(zhì)点(CCP)判定眼光的一致。审核(hé)小(xiǎo)组将听取申请方(fāng)有关信息的反馈(kuì),并与申(shēn)请方就第(dì)二阶段的(de)审核细节达成一(yī)致。第二阶(jiē)段(duàn)审核须在审核方的现场进(jìn)行。审(shěn)核组将主要评价(jià)HACCP体(tǐ)系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控、纠正措施、验(yàn)证、监控人员的培训教育(yù),以及在新的危害产(chǎn)生时体系是否能自觉地进行(háng)危(wēi)害分析并有效控(kòng)制等方(fāng)面给予特别的注意。
现场审(shěn)核结(jié)束,审核小组将根据审(shěn)核情(qíng)况(kuàng)向申请方提交(jiāo)不(bú)符合项报(bào)告,申请方应在规定时间内采(cǎi)取有效纠(jiū)正措施,并经审(shěn)核小组验证后关闭不符(fú)合项,同时,审核小(xiǎo)组将(jiāng)终(zhōng)审核(hé)结果提交认证机构作出认证(zhèng)决(jué)定,认证机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶(jiē)段鉴于HACCP是一个安全控制(zhì)体系,因此(cǐ)其认证(zhèng)证书有效期通常较多为(wéi)一年(nián),获证企业应在证书有效期(qī)内保证HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机(jī)构至少每(měi)半(bàn)年一次的监(jiān)督审(shěn)核。如(rú)果获证供方在证书有效期内对其(qí)以HACCP为基础的食(shí)品安全体系进行了重大更改,应通知认证(zhèng)机构(gòu),认证机构将视情况增加监督(dū)认证频次或(huò)安排复审。
复审换证(zhèng)阶段认证机构将在获证企业HACCP证书有效期(qī)结束前安排(pái)体系的复审,通过复审(shěn)认(rèn)证机构将(jiāng)向获证企(qǐ)业换发新的认(rèn)证证(zhèng)书。
此外,根据(jù)法规及顾客的要求,在证书有效期内,获证方还可能接受(shòu)官方及顾客对HACCP体系的(de)验证。