引 言
各类组织（zhī）都可（kě）能有证实环境责任的（de）需（xū）要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的环境审核实践，为满足这一需要提供了一种途径。建立这些体系（xì），旨在（zài）帮助组织制（zhì）定并持续满足其环境方针、目标、标准和其他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审（shěn）核的（de）程序，它（tā）对实（shí）施ＥＭＳ的各种类型和（hé）规（guī）模的组织（zhī）都（dōu）是适用的。

注：ＥＭＳ是（shì）英（yīng）文environmental management system（环境管理体系（xì））的（de）缩（suō）写。以下直接采用时，不（bú）再（zài）加注。　中（zhōng）华人民（mín）共和国国（guó）家标（biāo）准环境审核指南 审核程序环境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规定（dìng）了一套用于计划和实（shí）施EMS审核的程序，以判定（dìng）体系是否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用标准（zhǔn） 本标准引用下列标（biāo）准的有关条款。本标准（zhǔn）发布时（shí），这些引用标准均为有效版本。所有标准都将修订，因此，鼓（gǔ）励（lì）依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采用下列标准的新版本。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行有效的国际标准（zhǔn）。GB/T 24001--1996环境管（guǎn）理体系 规范及使（shǐ）用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环境审核指南 通（tōng）用原则GB/T 24012--1996环境审核指南（nán） 环（huán）境审核员资格要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定义与下列定义均适用于本标（biāo）准。注：关于环境（jìng）管（guǎn）理的术语与定（dìng）义在ISO l4050中（zhōng）给出。

3.1 环境管理（lǐ）体系environmental management system 整个（gè）管理（lǐ）体（tǐ）系（xì）的一个组成部分，包括为（wéi）制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需（xū）的组织机构、计划（huá）活动、职（zhí）责、惯例、程（chéng）序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境管理体系审（shěn）核environmental management system audit 客（kè）观地获（huò）取审核证据（jù）并予以评价，以判断一个组（zǔ）织的环境管理（lǐ）体（tǐ）系是（shì）否符合（hé）所规定的环境管理（lǐ）体系审核准（zhǔn）则（zé）的一个以（yǐ）文件支持（chí）的系（xì）统化验证过程，包括将这一（yī）过程的结果呈报委托方。

3.3 环境管理（lǐ）体系审核（hé）准则（zé）environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作（zuò）为（wéi）参照（zhào），与（yǔ）所收集到的关于该组织环境管理体系审（shěn）核证据进行比较的（de）方针、惯例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的（de）要求，以及其他适用的（de）环（huán）境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的目的、作用与职责

4.1 审核目的（de） 每一次（cì）ＥＭＳ审核都（dōu）应明确其目（mù）的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审（shěn）核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定受审（shěn）核方的ＥＭＳ是否（fǒu）得到了妥善（shàn）的（de）实施与保持； 
(c) 确定受（shòu）审核方ＥＭＳ中可（kě）予改进的领域（yù）；
(d) 对内部管理评审在确保（bǎo）ＥＭＳ持续适用性和（hé）有效性方（fāng）面效能（néng）的评估；
(e) 对一个有意与之建（jiàn）立合同关系的组织（如一个（gè）可能（néng）成为供方的组织，或合资经营伙（huǒ）伴）的EMS进（jìn）行评（píng）价。

4.2 作（zuò）用、职责（zé）与活动

4.2.1 审核组（zǔ）长（zhǎng） 审核组长（zhǎng）的（de）职责是确（què）保审核根据委托方认可的审核范围和（hé）计划有效地实施与完成。此外（wài），审核组长的职（zhí）责与活动还应包括（kuò）：

(a) 与委托方（fāng）（必（bì）要时并与受审核方（fāng））商定审（shěn）核准（zhǔn）则和范围； 
(b) 获（huò）取实现审核（hé）目的所需的（de）背景（jǐng）材料（liào），如（rú）受审核方的活（huó）动、产品、服务、工作现场及周围环（huán）境的具体情况、此前审（shěn）核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中（zhōng）规定的环境审（shěn）核（hé）要求是（shì）否（fǒu）得（dé）到（dào）了满足；
(d) 组建审核（hé）组。在人员（yuán）的选用上，应对可能存在（zài）的（de）利害关（guān）系（xì）予（yǔ）以考虑。其之后组（zǔ）成应与委（wěi）托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审核组的活动（dòng）；
(f) 制（zhì）定审核（hé）计划，必要时应与委托方、受（shòu）审核方（fāng）和审核组成员进（jìn）行（háng）磋商；
(g) 将终审核计划（huá）传达（dá）到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作文件和详细程序（xù）的准备，并下达审（shěn）核组；
(i) 设法解决审核中（zhōng）出现的（de）问题；
(j) 当审核目（mù）的无法（fǎ）实现时予以（yǐ）确认（rèn），并向委托（tuō）方和受审核方通（tōng）报（bào）原因（yīn）；
(k) 在审核期间及（jí）其前后代表审核组与受审核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及时向受审核方通知关于严重不符合的（de）审核（hé）发（fā）现（xiàn）；
(m) 在审核计划规定的时（shí）间（jiān）内向（xiàng）委托方清晰明确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议（yì）。

4.2.2 审核员 审核员的职责和活（huó）动（dòng）应包括：
(a) 根据审核（hé）组长的指导，支（zhī）持审核组长（zhǎng）开（kāi）展工作（zuò）； 
(b) 在审核范围内客观（guān）地（dì）、有效地、富于成果（guǒ）地（dì）计（jì）划与（yǔ）开展（zhǎn）指定的工（gōng）作；
(c) 充（chōng）分收（shōu）集与分析（xī）有关的审核证据以（yǐ）确定审核发现（xiàn），并（bìng）进而作出关（guān）于EMS的审核（hé）结（jié）论；
(d) 在审（shěn）核组长的指导下准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将（jiāng）个人审核发现形成文件； 
(f) 保管好与审核有关的文（wén）件，如有（yǒu）要（yào）求应予归还；
(g) 协助编写审核报（bào）告。

4.2.3 审（shěn）核（hé）组 审核组（zǔ）的组建应保证（zhèng）其具备实施审（shěn）核（hé）的quan面经（jīng）验与技能，此外还应考虑以下问题：
(a) 对审（shěn）核（hé）员的资格要求（qiú），例如GB/T 24012中所规定的要求（qiú）； 
(b) 有待（dài）审核（hé）的组织（zhī）、过程、活动或职能的类型；
(c) 人数（shù），小组成员的语言能力（lì）和（hé）技能；
(d) 小组成员与受审（shěn）核方之间可（kě）能存在的利害关系；
(e) 委托方、认证与认可（kě）机构的要求。 审核组中可包（bāo）括技术专家，此（cǐ）外，当委托（tuō）方（fāng）、受审核方和（hé）审核组长一致同意时（shí），还（hái）可包括见习审核员（yuán）。

4.2.4 委托方（fāng） 委托方的责任（rèn）和活动应包括：
(a) 决（jué）定（dìng）是否需要进行（háng）审核； 
(b) 与受审核（hé）方接触以取得后（hòu）者的充分（fèn）合作，而后启动审核； 
(c) 确（què）定（dìng）审核目的； 
(d) 遴选审核组长或审核机（jī）构，必（bì）要时对（duì）审核组的组成予以审批； 
(e) 提供开展审（shěn）核所需的权限与（yǔ）资源；
(f) 与审核组（zǔ）长商（shāng）定审核范围； 
(h) 认可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准审（shěn）核（hé）计划；
(j) 接受审核报告并决定（dìng）其分发范围（wéi）。

4.2.5 受审核方 受审核方的责任和（hé）活动应包括：
(a) 必要时向（xiàng）员工传达审核的目的与范围; 
(b) 向审核组提供所需的设施以保证（zhèng）审核的有效进行（háng）； 
(c) 选派负责（zé）并胜任（rèn）的人员配合审（shěn）核（hé）组的工作（zuò），担任现场向导，并保（bǎo）证审（shěn）核组了解卫生、安全及其他（tā）有关要求； 
(d) 应审核员（yuán）的要求，为他（tā）们提供调查了解设施、员（yuán）工（gōng）、有关信息和记录的（de）便（biàn）利； 
(e) 协助（zhù）审核员（yuán）实现审核目（mù）的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一份（fèn）审核（hé）报告的副本。