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从培训起步助行业发(fā)展 医疗器械GMP认证稳(wěn)步推进
8月23日~26日,国家食品药品(pǐn)监督(dū)管理局(SFDA)与(yǔ)美(měi)国商务部将(jiāng)在广州(zhōu)共同举办中美医疗器械生产质量管理规范(GMP)培训班。业(yè)内人士认为,这(zhè)意(yì)味着我国的(de)医疗器械GMP认证已按照(zhào)时间(jiān)表逐步推进,医疗器械(xiè)行业重(chóng)新洗牌(pái)将不可避免。
据广东省食品药品监(jiān)督管理局相关人士透露,2004年SFDA已经开始(shǐ)讨论和(hé)制(zhì)定医(yī)疗器械GMP认证方案,今年(nián)将开始组建(jiàn)和(hé)培(péi)训医(yī)疗器械GMP认证队伍。目前SFDA有(yǒu)关医疗器械GMP认证方案细则的(de)意见(jiàn)稿正在商讨之中。
我国医疗器械企业(yè)的GMP认证工(gōng)作今年开始试点,2006年将全面铺开,争取在3~4年(nián)内全部完成(chéng)。届时新开办的企业都要通过认(rèn)证(zhèng)才(cái)能领到生产许(xǔ)可证。SFDA今年(nián)上半年(nián)已经完成无菌医疗器械和植入性医疗器械两个GMP分类指南的(de)制定工作,选择代表性企业开展试点工作,争取(qǔ)今年(nián)内完成试点工(gōng)作后(hòu)予(yǔ)以(yǐ)正式(shì)发布(bù)。
据(jù)悉,SFDA的初步设想是:将GMP认证分为3个(gè)阶段:生产血袋(dài)、骨科(kē)内(nèi)固定(dìng)器械、生物填充材料等企业第一批通(tōng)过(guò)GMP认证,认证期限在1~2年(nián)后(hòu);第二阶段完成生产B超等产品的企业的认(rèn)证;一般品种在第三(sān)阶段,在3~4年内完成认证。还有一批产(chǎn)品不需要通过GMP认证,比如压舌(shé)板、医用抬架等产品(pǐn),可以依照医疗器(qì)械(xiè)生产管理条例(lì)监管。另外(wài),初(chū)步计(jì)划(huá)要把生产CT、MRI等大型医疗器械的企业也放在第(dì)一阶段认证(zhèng)。
我国(guó)将于(yú)2006年1月1日起开始实(shí)施“医(yī)疗器械(xiè)GMP总则”和一次性(xìng)使用无菌医(yī)疗(liáo)器械(xiè)、植入性医疗器械(xiè)的(de)“分类实施(shī)指南”。对新开办的(de)和申请换(huàn)发《医疗器械(xiè)生产企业许可证(zhèng)》的生(shēng)产上述两类(lèi)产品的医(yī)疗器械生(shēng)产企业,在(zài)通过(guò)医疗(liáo)器械GMP检查后,方(fāng)可核发《医疗器械生产(chǎn)企业许可证》。
据(jù)了解,目前市场上的一次性注射(shè)器、骨科内固定器械、生物填充材料(liào)等(děng)医疗器械(xiè)由于产品技术结构简单,对企业装备、场地和人(rén)员的要求不高,这类产品出(chū)现(xiàn)问题较多,一旦出现(xiàn)问题,不仅影响面较广,对人体生理的(de)伤(shāng)害也较大(dà),甚至危及生(shēng)命。
据悉,欧(ōu)洲GMP执行的是ISO13485标(biāo)准(zhǔn),我国打算在(zài)ISO13485的基础上借鉴美国GMP的经验(yàn)。在即将推行GMP认证的同时,SFDA也(yě)将加大对医疗(liáo)器械的安全监管力度。但医疗器械和药品的GMP认(rèn)证存在很大区别,医疗器械的生(shēng)产(chǎn)材料有塑料、金(jīn)属等许多种,因此,认证的细节(jiē)也将分为多种标准。
据(jù)广东(dōng)省(shěng)食品药品监督管理局(jú)有关负责(zé)人介(jiè)绍,我国自1998年起(qǐ)至(zhì)今,在(zài)医疗器械生产(chǎn)企业中一直推行的(de)是(shì)ISO9000产品认(rèn)证,目(mù)前国(guó)际(jì)上已经出现比ISO9000更严格且专(zhuān)门适(shì)应医疗器械的ISO13485认证体系,估计SFDA在制定医疗器械GMP规范时将结合ISO13485认证体系中的一些要求。另外,对医疗器(qì)械临(lín)床(chuáng)试(shì)验的监管,SFDA拟出台(tái)两个法规――“医(yī)疗器械临床(chuáng)试验管理办法(fǎ)”和“医疗(liáo)器械(xiè)临(lín)床试(shì)验机(jī)构资格认可(kě)管理办法”。目前,这两个法规已(yǐ)基本拟定。另外,SFDA还将着手建立“医疗器械不良(liáng)事件报告制度”。
SFDA近日已发出(chū)《关(guān)于执行〈医疗器(qì)械生产监督(dū)管理(lǐ)办法(fǎ)〉有关问题的通知》(以下简称《通知》),对(duì)医(yī)疗器(qì)械GMP认证的实施框架进(jìn)行了说明(míng)。《通知》指出(chū),医(yī)疗(liáo)器械GMP由(yóu)“总则”、不同类别医(yī)疗器械的“分(fèn)类实施指(zhǐ)南”以及重点产(chǎn)品的“生产实施(shī)细则”组成。
据(jù)统计,目前我国总共有10446家医疗器械生产企业,但(dàn)是产业规模相(xiàng)对比较(jiào)小,产业技术也比较落后,所以国内企业医(yī)疗器械(xiè)产品(pǐn)的(de)技术和质量都有待提(tí)高(gāo)。而随着医疗(liáo)器械(xiè)企业GMP认证的深入进行,本土医疗器械产品的安全性必将得以提高,同时医疗器械(xiè)行业也将重新(xīn)洗牌。
另外(wài),今年SFDA还要在全国建立多个(gè)医疗器械技术审评中心,并开展国(guó)内医(yī)疗器械(xiè)生(shēng)产企业换(huàn)发生产许可证的工(gōng)作,以借(jiè)此机会推行新(xīn)行业标准和准备(bèi)实(shí)施GMP认证,淘汰一些生产力低下的相关企业。