引 言
各类（lèi）组织都可能有证实环境（jìng）责任（rèn）的（de）需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概念和相应的环境审核实践，为（wéi）满足这一（yī）需要（yào）提供（gòng）了一（yī）种途径。建立这些体（tǐ）系，旨在帮助组织制定（dìng）并（bìng）持续满足（zú）其环境方（fāng）针、目标、标（biāo）准和其他要求。

本（běn）标准提供（gòng）了进（jìn）行ＥＭＳ审核的程序（xù），它对实施ＥＭＳ的各（gè）种（zhǒng）类型和规（guī）模（mó）的（de）组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环（huán）境管理体（tǐ）系）的缩写。以下直接采用时，不（bú）再加注。　中华人民共和国国家标准环境审核（hé）指南 审核程（chéng）序环境管理体系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规定了一套（tào）用于计划和实施EMS审（shěn）核的（de）程序，以判定体系是否符合（hé）EMS审核准（zhǔn）则。

2 引（yǐn）用标准 本标准引用下列（liè）标（biāo）准的有关条（tiáo）款。本标准发布（bù）时（shí），这些引用标（biāo）准均为有（yǒu）效版（bǎn）本。所有标准都将修（xiū）订，因此，鼓（gǔ）励（lì）依据GB/T24001达（dá）成协议的各方尽可（kě）能采用下列标准的新版本（běn）。IEC和ISO成员均持有现行有效（xiào）的国际标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管（guǎn）理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则（zé）GB/T 24012--1996环境审核指南 环境审核（hé）员资格（gé）要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中（zhōng）的定（dìng）义（yì）与下列定义均适用于本标准。注（zhù）：关于环境管理的术语与（yǔ）定义在（zài）ISO l4050中给出（chū）。

3.1 环境（jìng）管理体系environmental management system 整个管理（lǐ）体系（xì）的一个组（zǔ）成部分，包括为制定、实施、实（shí）现、评审和保持环境方针所需的组（zǔ）织机构（gòu）、计（jì）划活动、职责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审（shěn）核environmental management system audit 客观地获取审核（hé）证据（jù）并予以（yǐ）评价，以判断（duàn）一个组（zǔ）织（zhī）的（de）环境管（guǎn）理体（tǐ）系是否符合所规定（dìng）的环境管理体系审核准则（zé）的一个以（yǐ）文件支持的（de）系统化验证过程，包括将这（zhè）一过程的结果呈报委托方。

3.3 环（huán）境管理体系审（shěn）核准则（zé）environmental management system audit criteria 审核员用（yòng）来作为参（cān）照，与所收（shōu）集到的关于该（gāi）组织环境管理体系审核证据进行比较的方针、惯例、程序或要求（qiú），如GB/T 24001中提到的要求，以（yǐ）及其他（tā）适用的环境管理体（tǐ）系要求（qiú）。

4 ＥＭＳ审核的目的（de）、作用与（yǔ）职责

4.1 审核目的 每一次ＥＭＳ审核（hé）都应（yīng）明（míng）确其目的，审核（hé）目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受审核（hé）方ＥＭＳ的符合情况（kuàng）；
(b) 判定受审核方的ＥＭＳ是否得（dé）到了妥善的实施与保（bǎo）持； 
(c) 确定受（shòu）审核方ＥＭＳ中可（kě）予改（gǎi）进的（de）领域（yù）；
(d) 对内（nèi）部管理评审在确保ＥＭＳ持续适用性和（hé）有效（xiào）性（xìng）方面效（xiào）能的评估；
(e) 对（duì）一个有意与之建立合同关系的（de）组织（如一个可（kě）能成为供（gòng）方（fāng）的组织，或合资经营（yíng）伙伴）的EMS进行评价。

4.2 作用、职（zhí）责（zé）与活动

4.2.1 审核组长 审核组长（zhǎng）的职责是确保审核根据委托方认可的审核范围和计划有效地实施与完成。此外，审核组长的（de）职责与活动还应包括（kuò）：

(a) 与委托（tuō）方（必要时并与受审核（hé）方（fāng））商定审核（hé）准则和范围； 
(b) 获取实现审核目（mù）的所需的背景材料，如受审核方的活动、产品、服务、工作现场及周围环境的具（jù）体情况（kuàng）、此前审（shěn）核（hé）的详情（qíng）等； 
(c) 判定GB/T 24010中规（guī）定的环境审（shěn）核要求是否得到了满足；
(d) 组（zǔ）建审核（hé）组。在人（rén）员的选用上，应对（duì）可能存在（zài）的利害关系予以考虑。其之后组成应与委托（tuō）方达成一致； (e) 根（gēn）据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审核（hé）组的活（huó）动；
(f) 制定审核（hé）计划，必要时应与委托方、受审核方和审（shěn）核组成员进（jìn）行磋商；
(g) 将终审核计划传达到（dào）审（shěn）核组（zǔ）、委托方和受（shòu）审（shěn）核（hé）方； 
(h) 协调工作文（wén）件（jiàn）和详细程（chéng）序的准备，并下达审核组（zǔ）；
(i) 设法解决（jué）审核中出现的问题（tí）；
(j) 当审核目的无（wú）法实（shí）现（xiàn）时予以确认，并向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审核期（qī）间及其前后代表审核组与受审（shěn）核方（fāng）进行（háng）商谈； 
(l) 及时向受（shòu）审（shěn）核方通知关于严重（chóng）不符（fú）合的审（shěn）核发现；
(m) 在（zài）审核计划规定的时间内（nèi）向委托方清（qīng）晰明（míng）确地通报审（shěn）核情况；
(n) 若审核范围内（nèi）有（yǒu）所约（yuē）定，则对ＥＭＳ的改（gǎi）进提出（chū）建议（yì）。

4.2.2 审核员 审核员（yuán）的职责和活动应包括（kuò）：
(a) 根（gēn）据审核组（zǔ）长的（de）指导，支（zhī）持审核组（zǔ）长开展工作； 
(b) 在（zài）审核范围内客观地、有（yǒu）效（xiào）地（dì）、富于成果地计（jì）划（huá）与开展指定的（de）工作（zuò）；
(c) 充分（fèn）收（shōu）集与分（fèn）析有（yǒu）关的审核证据以确（què）定审（shěn）核发现（xiàn），并进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的指导下准备工作文件； 
(e) 将个人（rén）审核发（fā）现形（xíng）成文件； 
(f) 保（bǎo）管好与审核有关的文（wén）件，如有要求应（yīng）予归（guī）还；
(g) 协（xié）助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审核（hé）组 审核组的组建应保证其具备（bèi）实施审核的（de）quan面经验与技能，此外还应考虑以下问题：
(a) 对审核员的（de）资格要求，例如（rú）GB/T 24012中所（suǒ）规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组织、过程、活动或职能的类型；
(c) 人数，小组成（chéng）员的语言能（néng）力和技能；
(d) 小组成（chéng）员与受（shòu）审核方之间可能（néng）存（cún）在（zài）的利害关（guān）系；
(e) 委托方、认证（zhèng）与认可机构的要求。 审核组中可包（bāo）括技术专家，此外，当委托方、受（shòu）审（shěn）核（hé）方和审核组长一致同意时，还可包（bāo）括见习审核员。

4.2.4 委托方 委托方的责（zé）任和活（huó）动应包（bāo）括：
(a) 决定（dìng）是（shì）否需要（yào）进（jìn）行审（shěn）核； 
(b) 与受审核方接触以取得（dé）后者的（de）充（chōng）分合作，而后启动审（shěn）核； 
(c) 确定审核（hé）目（mù）的； 
(d) 遴选审核组长或审核机构，必要（yào）时对审核（hé）组的组成（chéng）予以（yǐ）审（shěn）批； 
(e) 提（tí）供开展审核（hé）所需的权限与资源（yuán）；
(f) 与审核组长商定审核范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核准则；
(i) 批准（zhǔn）审核计划；
(j) 接受审核报（bào）告并决定其（qí）分发范围。

4.2.5 受审核（hé）方 受（shòu）审核（hé）方的责任（rèn）和活动应包括（kuò）：
(a) 必（bì）要（yào）时向员工传达审核的目（mù）的与范围; 
(b) 向审核组提供所需的（de）设施以保（bǎo）证审核的有效进行； 
(c) 选派负责并胜任（rèn）的人员（yuán）配合审核（hé）组的工（gōng）作，担任现场向导（dǎo），并保证审核组（zǔ）了解卫生、安全（quán）及其他有关要求； 
(d) 应审（shěn）核员（yuán）的要求，为他（tā）们提供调查了解设（shè）施、员工、有关信息（xī）和记（jì）录的便（biàn）利； 
(e) 协助审核员实现审核目的； 
(f) 除非委（wěi）托方特别禁止，可得到一（yī）份审（shěn）核报告的副本。