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第三方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全(quán)控(kòng)制水平提供有力佐证,而且将促(cù)进企业(yè)HACCP体系的持续改善,尤(yóu)其(qí)将有效提(tí)高顾客对企业食品安(ān)全控制(zhì)的信任水平。在国(guó)际食品贸易中,越来越多的进口国官方或客户要求供方企业建立HACCP体系(xì)并提(tí)供相关认证证书,否(fǒu)则产(chǎn)品将不被(bèi)接受。据中国进出口(kǒu)商品检(jiǎn)验总公(gōng)司HACCP认证协调中心主任(rèn)朱晓南介(jiè)绍,HACCP体(tǐ)系认证通常分为四(sì)个阶段,即(jí)企业申请阶(jiē)段(duàn)、认证审(shěn)核阶段、证书(shū)保(bǎo)持阶段、复审换证阶段(duàn)。
企业申请阶段(duàn)首先(xiān),企(qǐ)业申请HACCP认(rèn)证须注意选(xuǎn)择经国家认可的、具备资格和专(zhuān)业背景的第三方认证机构,这样才(cái)能确保认证(zhèng)的权威性及证书效(xiào)力,确(què)保认证结果与产品(pǐn)消费国官方验证体(tǐ)系相衔接。在(zài)我国,认证认可工作由国家认证认可监督(dū)管理委(wěi)员会统一管理,其下属机构中(zhōng)国合格评定国家(jiā)认可委员(yuán)会(CNAS)负责HACCP认证机(jī)构认可工作的实施,也就(jiù)是说,企业应该选择经过CNAS认可的认证机构从事HACCP的认证工(gōng)作(zuò)。
食品企(qǐ)业在提交认证申请前,应与认证机(jī)构进行周(zhōu)全有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求(qiú)食品企(qǐ)业应首先具备一定的(de)基础,这(zhè)些(xiē)基础包括(kuò):良好生产作业(yè)规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(SSOP)以及完善的设备维护保养计划(huá)、员(yuán)工教育培训计(jì)划等,企业应该已经按(àn)照(zhào)现有中国法(fǎ)律法规的相(xiàng)关规定,如原国(guó)家(jiā)出入(rù)境(jìng)检(jiǎn)验检疫局于1994年发布的“出口食品(pǐn)厂库卫生要求”或(huò)国家标准(zhǔn)“食品企业通用卫生规范”(GB14881-94)等建立(lì)了(le)食品卫生控制(zhì)基础,企业应该已经具备在卫(wèi)生环境下对食品进行加工(gōng)的生产(chǎn)条件。申(shēn)请(qǐng)认(rèn)证(zhèng)的企(qǐ)业应就审核(hé)依据,特别是认证所(suǒ)涉及(jí)产品的安全卫(wèi)生标准及产品消(xiāo)费(fèi)对象、消费国家和地区等达成一致。
认证(zhèng)机构将对申请方提供的认证(zhèng)申(shēn)请书(shū)、文件资料(liào)、双方约定的审(shěn)核依据等内容进行评估。认证机构将根据(jù)自身专(zhuān)业资源及CNAS授权的审核业务范围决(jué)定受理企业的申请(qǐng),并与申请方签署认证合(hé)同。
在(zài)认证机构受理企(qǐ)业申请后,申请企业应(yīng)提交与(yǔ)HACCP体系(xì)相(xiàng)关的程(chéng)序文件和(hé)资料,例如:危害分(fèn)析、HACCP计划表、确定CCP点的科(kē)学依据、厂区平面图、生(shēng)产工艺流程(chéng)图、车间布局图等(děng)。申请(qǐng)企业还(hái)应声(shēng)明(míng)已充分运行了HACCP体系。认证机(jī)构对(duì)企业提供和传授(shòu)的所有资料和信息负有保密责任。认证(zhèng)费将(jiāng)根据企业规模、认证(zhèng)产品的品种、工艺、安全风险及审核所需人天数,按(àn)照(zhào)CNAS制定的标(biāo)准计费。
认(rèn)证审(shěn)核阶段认证机(jī)构受理申请后将确定审核(hé)小组,并按照拟(nǐ)定(dìng)的审核计(jì)划对申请(qǐng)方的HACCP体系进行初访和审核,鉴(jiàn)于HACCP体系审(shěn)核的(de)技术深度,审核小组通常会包括(kuò)熟(shú)悉审核(hé)产(chǎn)品生(shēng)产的专业审核员,专业审核员是(shì)那些具(jù)有特定食(shí)品生产加工方面背景并从事以(yǐ)HACCP为基础的食品安全体(tǐ)系认证的审核员(yuán)。必(bì)要时(shí)审核小组还(hái)会聘请技术专家对(duì)审(shěn)核过程提供技术指(zhǐ)导。申请方聘请的食(shí)品(pǐn)安全顾问可以作为观察(chá)员参加审核过(guò)程。
HACCP体系的审核过程通常(cháng)分为两(liǎng)个(gè)阶段,一(yī)阶段是(shì)进行文件审核,包(bāo)括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训计划、设(shè)备保养计划、HACCP计划(huá)等。这一阶段的评审一般需要在申请方的现场(chǎng)进行,以便审核(hé)组收集更多的必(bì)要信息。审核组根(gēn)据收集的信息资料(liào)将进行独立的危(wēi)害分析,在(zài)此(cǐ)基础上同申(shēn)请方达成关键控(kòng)制(zhì)点(CCP)判(pàn)定眼(yǎn)光的一(yī)致。审核小组将听(tīng)取申请方有关(guān)信息的反馈,并与申请(qǐng)方就第二阶段的审核细节(jiē)达(dá)成一(yī)致。第二阶段审核须在审(shěn)核(hé)方的现(xiàn)场进行。审核(hé)组(zǔ)将主要评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的适(shì)宜性、符合性、有效性。其中会对(duì)CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的(de)培训教育(yù),以及在新的危害产生时体系是否能自(zì)觉地进行危害分析并有(yǒu)效(xiào)控(kòng)制等(děng)方面给予(yǔ)特别的注(zhù)意。
现场审核结束,审核(hé)小组(zǔ)将根据审核情况向申(shēn)请方提交不符合项(xiàng)报告,申请方(fāng)应在规定时间内(nèi)采取有效纠正(zhèng)措施,并经审核小(xiǎo)组(zǔ)验(yàn)证后关闭不符合项,同时,审核小组将终审核结(jié)果提交认证机(jī)构作出认证(zhèng)决定,认证机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴(jiàn)于HACCP是一个安全控制体(tǐ)系,因(yīn)此其(qí)认(rèn)证证书有效期通常较多为一年,获证企业(yè)应(yīng)在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行,同时须接受认证机构至少每半年(nián)一次的监督审核。如(rú)果获证供方在(zài)证书有效期内对其以HACCP为基础的食品(pǐn)安全体系进行(háng)了重大更改,应通知(zhī)认证机(jī)构,认证机构将视情(qíng)况(kuàng)增加监督认(rèn)证频次或安排复审。
复审(shěn)换证阶段认证机(jī)构将(jiāng)在获证企业HACCP证书有效期结束前安(ān)排体系的(de)复审,通过复审(shěn)认证机构(gòu)将向获证企业换发新的(de)认(rèn)证证书(shū)。
此外,根(gēn)据法规及顾(gù)客的(de)要求,在证书有效期内,获证方还(hái)可能接(jiē)受官方(fāng)及顾客对HACCP体系的验证。